官方辟谣:汽车改装尚未合法,试点不是广州

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2016年4月1日,某上海汽车行业企业公众号发布了愚弄整个行业的文章,题目为:《国家正式声明改装合法化》,此文章盗用国发【2016】13号字样,在网络上发布虚假消息,而且并未注明是愚人节玩笑,整个文章仅有一个4月31日,一个不明显的时间错误,整个改装行业被愚弄了一周之久,2016年4月6日中午几家主流网络媒体再次转发此消息,时间还被改为了3月31日,此虚假消息可信度进一步提高,我全国工商联汽摩配改装委,作为《私家小轿车改装管理办法》提案的起草单位,和国标委唯一授权——标准工作任务的机构单位,现正式发出辟谣通告:国发(2016)13号是关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见,国办发(2016)13号是关于促进二手车便利交易的若干意见,文件中没有任何文字涉及放开改装法规的信息。此文章为造谣,此企业的行为已经涉及违法犯罪,我部自此信息在网络发布开始,已经全面收集取证,将送至相关法制部门,追究其法律责任。

 

 


改装行业仅有两次法规提案,分别是2013年、2015年,两次提案单位都是全国工商联汽摩配商会改装委,提案起草人两次都是改装委秘书长韦嘉诚,2012年10月27日全国工商联汽摩配商会改装委员会正式成立,3个月后中国历史上第一次要求《机动车改装管理办法》出台的提案正式出现在政协第十二届第一次会议,作为全国工商联团体提案上报,经过全国工商联办公厅研究室决定上报政协,经政协研究决定列入正式提案,希望有计划有步骤的放开中国汽车改装市场,并送达国家发改委,国家发改委经研究,责成五部委对我部进行回复,五部委包括工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局。

在五部委的回复中,表示了赞同提案,与2013年10月9日,在北京“中国汽车改装师培训基地”召开五部委和全国工商联汽摩配商会改装委员会的对接会议,会议没有邀请媒体,保密封闭式进行,仅有一部改装委员会摄像机记录了全部会议内容,会议中还发放了中国历史上第一批合法认证培训的汽车改装师证件。

 


根据此次协调会议主旨结论,改装委员会进入了长达一年的国外改装法规翻译整理,然后按照中国国情重新编写的程序。与2014年11月再次起草改装法提案《私家小轿车改装管理办法》。

 


与2015年2月送至国家政协,再次列入政协提案,此次国家责成四部委回复,四部委是:工信部、公安部、商务部、质检总局,在四部委的回复文件中已经明确的指出了一些具体内容,与2013年回复文件级别完全不同,在回复文件上明确标注“不可公开”,并由2013年的公交邮电类提案转变到了2015年政治法律类提案:


与此同时2015年6月5日,国家标准化委员会正式下达工作通知,全国工商联汽车摩托车配件用品业商会作为全国唯一的行业团体标准授权机构,其中包含改装产品和施工的标准。


改装委员会开始进入标准起草程序,并拟定联合执法的申请送达有关部门,虽然文件是2015年6月5日下发,但是经过各上级单位研究批准,到我委员会时间为2015年11月,在四部委回复文件之后,我委员会秘书长韦嘉诚同志与2016年2月26日完成了所有改装板块内的标准起草准备工作,在全国700余家改装企业当中挑选了70余家合法、正规的改装企业(尚未满足所有标准的起草项目),并与2月26日发放第一批标准起草候选单位的基础调研证明,在这些企业所在当地公安系统进行执法的时候进行出示,如果此企业没有涉及非法改装,只是对改装产品标准和施工标准的技术研发和普查调研请当地公安部门予以保护。(第一批证明企业部分名录如下)



2016年我委员会确实有一个试点城市的提案,但是没有广州,广州只作为调研试点,并没有列入提案,提案中的试点城市仅有北京和深圳。(授权文件举例如下)

改装委员会所有副主任单位、理事单位、会员单位均由汽车后市场企业组成,所有委员就是这些企业的代表,改装委员会章程中明确指出,改装委秘书处自秘书长韦嘉诚同志直至基层办事人员均不得开办、入股、参与实体改装企业,仅可以以顾问咨询或者管理咨询方式协助企业发展创新,改委会不得以任何形式主办改装展会谋取利益,但可以全面支持配合所有行业展会积极推动改装合法化进程,保持改委会公信力是秘书处的第一原则。

当然这几年我们的提案不只是改装范畴,也涉及了很多方面,车内空气标准、国内汽车零部件品牌提升、皮卡进城放宽等等。

2016年2月26日在深圳改委会已经经过民主投票决定了很多行业重大事宜,将于2016年7月8日扶持近10款行业APP上线,并进入行业标准的起草和发布程序,起草单位候选企业最终名单将在7月8日揭晓。
感谢整个行业对改委会的关心,此次愚人事件,我方将材料汇总交于法制办工作人员,进行完整的实名举报,相关法律如下:


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