2016年上半年深圳已出台7项新能源汽车政策

在去年新能源汽车销量大增的基础上，今年上半年，深圳新能源汽车市场继续高歌猛进。统计数据显示，截至今年6月30日，深圳已经推广新能源汽车近5万辆，仅次于北京(约6.2万辆)、上海(约5.7万辆)两地，排名第三。其中新能源公交车6634辆，纯电动出租车4265辆，纯电动通行包车1115辆，纯电动物流车9067辆，新能源租赁车7893辆，电动私家车20574辆，私家车占比42%。经过几年发展，深圳已经成为我国新能源汽车应用规模最大的城市之一。记者了解到，在国内新能源汽车补贴政策调整的大背景下，深圳在新能源汽车推广上一如既往地"给力"，随着一系列推广政策和措施的出台，深圳新能源汽车市场也一路高歌猛进，销量节节攀升。

据了解，作为全国首批新能源汽车示范推广试点城市和首批私人购买新能源汽车补贴试点城市，深圳实施政策与市场双驱动战略成效显著。在政策制定方面，深圳同中央政策步调一致，跟国家政策取向也逐步过渡到积分制，环保奖励和非货币化政策。

据记者统计，2016年上半年，深圳已经出台发布了7项促进新能源车发展的相关政策，这包括：临时延续新能源乘用车地方财政补贴政策、调整电动汽车充电服务费、新能源公交车示范推广期运营补贴办法、2016年新能源小汽车增量指标配置有关事项、新能源纯电动物流车实施通行优惠政策、新能源专项资金扶植计划、新能源汽车充电设施核查机构遴选管理办法。

在补贴方面，深圳市针对不同的新能源车型进行了区别对待。针对新能源乘用车，深圳市出台了《关于临时延续新能源乘用车地方财政补贴政策的通知》，延续了2015年1月发布的《深圳市新能源汽车推广应用若干政策措施》的有关政策规定，纯电动车型按照续航里程的进行阶梯化地方补贴，而在插电式混合动力车型方面，购买进入深圳新能源车型目录的插混车型，可以获得3.5万元的深圳地方购车补贴。深圳对于新能源车的补贴力度是全国范围内最大的。根据规定，深圳除了对新能源车进行购置补贴外还对其使用环节进行补贴，这在全国是绝无仅有根的，体现了"深圳特色"。此次，深圳发布上述相关通知，其执行力更强，体现了政策的连贯性，缓解了新能源车企及经销商"嗷嗷待哺"的情况。

此外，针对新能源公交车，深圳出台了《新能源公交车示范推广期运营补贴办法》，该办法要求，今年投入运营的新能源公交车补贴标准将根据企业实际支付购车价适当下调。据了解，在地方城市的公开政策中，深圳是较早提出新能源公交车补贴下调的城市。这体现了深圳由补贴向市场引导新能源汽车发展的策略。

除了针对不同类型新能源车购置和使用出台相应政策之外，深圳市对新能源汽车产业也制定了有关政策给予大力支持。深圳将新能源汽车列入"新能源产业发展专项资金2016年第三批扶持计划"，重点发展混合动力汽车、纯电动汽车、动力电池及关键零部件等方面。该项政策的出台，既有助于鼓励高精技术的研发，又有助于增强深圳市新能源汽车产业的整体竞争力。

另外，深圳还出台了《深圳市新能源汽车充电设施核查机构遴选管理办法》。所谓充电设施核查机构，就是对新能源汽车充电产品及充电设施建设情况进行检验的机构。充电设施核查机构的确立，将有利于落实新能源汽车充电设施建设补贴政策，推进深圳市新能源汽车充电设施建设。与此同时，深圳市对充电设施运营商采取备案制度，且通过第三方机构负责对充电设施核查，将有利于杜绝车辆在充电过程中的起火隐患，杜绝安全事故，在全国具有借鉴意义并值得推广。

另一值得一提的是深圳还出台了对新能源纯电动物流车实施通行优惠政策，这在全国也是独一无二的。上述这一系列政策措施犹如一记组合拳，为新能源车推广应用以及产业发展打通了道路，从而使得新能源汽车产业发展驶入快车道。

深圳市新能源汽车政策一览

一、《关于临时延续新能源乘用车地方财政补贴政策的通知》

2016年2初，深圳市发展改革委、财政委、交通运输委联合发布了《关于临时延续新能源乘用车地方财政补贴政策的通知》。通知称，为进一步推动新能源汽车推广应用，促进深圳市新能源汽车市场繁荣发展，经市政府同意，决定临时延续执行《深圳市新能源汽车推广应用若干政策措施》(深府2号)中新能源乘用车的购置补贴和使用环节补贴政策，直至深圳市颁布实施新的财政支持政策为止。截至目前，深圳发展改革委，新能源车新政策暂未出台，目前仍然延续2015年政策。

在深圳，纯电动车型按照续航里程的进行阶梯化地方补贴。购买进入新能源车型目录的纯电动车型，续航里程在100km-150km区间内，可以获得2.5万元的国家补贴与3.5万元的深圳地方购车补贴，补贴总额为6万元；续航里程在150km-250km区间内，可以获得4.5万元的国家补贴与5万元的深圳地方购车补贴，补贴总额为9.5万元；续航里程超过250km的可以获得5.5万元的国家补贴与6万元的深圳地方购车补贴，补贴总额为11.5万元。而在插电式混合动力车型方面，购买进入深圳新能源车型目录的插混车型，可以获得3万元的国家补贴与3.5万元的深圳地方购车补贴，补贴总额为6.5万元。在深圳对于新能源车的补贴力度是全国范围内最大的。

二、《深圳市发展改革委关于调整电动汽车充电服务费有关问题的函》

根据该函，深圳市电动汽车的充电服务费标准继续执行政府指导价管理，自2016年1

1日起，最高限价上调为每千瓦时1.00元(不区分车型)试行，允许下浮。换电服务费、电池租赁费、电池维护(保)费等暂实行市场调节价管理，由供需双方自主协商定价。

三、《深圳市新能源公交车示范推广期运营补贴办法》

办法规定深圳新能源公交车运营补贴每年每辆26万元、45万元不等，值得注意的是，今年投入运营的新能源公交车补贴标准将根据企业实际支付购车价适当下调。

深圳具体下调标准为：2016年1月1日之后投入运营的新能源公交车补贴标准根据企业实际支付购车价适当下调，补贴下调额度为新投放的新能源公交车购车价在2015年基础上(2015年单车价格为100万元)下降额的12%。

此外，办法还规定，新能源公交车单车年度运营考核里程为6万公里，实际运营里程达到或超过6万公里可获得全额补贴，如未达到6万公里则按照每公里7.5元进行扣减。为保障公交特许经营企业运营新能源公交车的固定成本开支，单车补贴的年度最大扣减额度为15.7万元。

四、《关于2016年新能源小汽车增量指标配置有关事项的通知》

深圳市小汽车增量指标由电动小汽车增量指标、普通小汽车增量指标两类，调整为纯电动小汽车增量指标、混合动力小汽车增量指标、普通小汽车增量指标三类。

通知要求，符合《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》第十一条规定条件的单位，一个配置周期内申请增量指标可以获得的申请编码数，在按照该细则第十二条确定规则计算的申请编码数量基础上，可以增加1个申请编码，该申请编码只能用于申请纯电动小汽车增量指标。

五、《关于对新能源纯电动物流车实施通行优惠政策的通告》

为做好新能源纯电动物流车通行管理工作，确保全市道路交通有序、安全、畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条的规定，深圳市对部分道路限制新能源纯电动物流车行驶的时间、路线和区域进行调整。1、已完成电子备案登记，接受监管的纯电动轻、微型货车(包含轻型厢式货车和轻型封闭式货车)，除周一至周五7时30分至21时禁止通行深南大道(深南/沿河立交至香梅路段)外，允许在深圳市其余道路行驶。2、已完成电子备案登记，接受监管的车身长度不超过6米的纯电动重、中型货车，允许在限制普通大型货车通行的路段和时间通行。

六、《深圳实施新能源专项资金扶植计划》

为积极推进深圳市新能源产业发展，深圳决定实施新能源产业发展专项资金2016年第三批扶持计划，覆盖核能、风能、生物质能、储能电站、新能源汽车、页岩气六大领域。其中新能源汽车领域重点发展混合动力汽车、纯电动汽车、动力电池及关键零部件等方面。项目可登陆在线申报系统http://203.91.46.81:8012进行申报。完成在线申报后，需将书面材料送至深圳市发展和改革委员会。申报截止日期为7月19日。

七、《深圳市新能源汽车充电设施核查机构遴选管理办法》

办法要求充电设施核查机构需是在深圳市注册的具有独立法人资格，并按照核查质量保证书约定承担深圳市新能源汽车充电设施核查工作的第三方机构。此外，还要具备以下五大核查能力：1、具备中国合格评定国家认可委员会认可及资质认定的非车载充电机、交流充电桩、新能源汽车充电系统等相关项目检测资质；2、通过JJF1069《法定计量检定机构考核规范》考核；3、具备深圳市市场监督管理局颁发的0.03级及以上电能表、互感器社会公用计量标准证书；4、开展新能源汽车充电设施现场核查的工作人员需具备新能源汽车充电系统以及电能表、互感器检验员、检定员证书；5、新能源汽车充电设施现场核查工作应具备独立完成的能力。