路桥沃尔沃小镇 打造中国汽车产业标杆

破难，要发挥主观能动性

沃尔沃小镇，是路桥区更是台州市推进产业转型升级的一项重点工程，因占地面积大、投资数额多，建设发展遇到不少困难和问题。采访中，沃尔沃小镇建设指挥部工作人员多次提到，他们面临征地难、土地指标短缺等问题。

如何及时有效解决这些问题，不让整个工程拖后腿？指挥部所有人员积极发挥主观能动性，主动出击，合力破难。对于征迁户嫌土地补偿款少、不愿拆迁，工作人员就放弃节假日休息时间，想方设法做征迁户思想工作；对于土地指标短缺问题，工作人员就积极向上沟通，通过戴帽的方式加以解决；对于提升招商引资实效，指挥部工作人员则从优化服务环境入手，以良好的服务赢得客商信赖。

当前，台州的发展正处在加快转型、加速突变的重要“窗口期”，也面临不少问题和挑战，这同样需要党员干部积极发挥主观能动性，老办法不行，积极尝试新办法，沃尔沃小镇的一些做法思路值得各地各部门学习借鉴。

项目名片：沃尔沃小镇位于路桥区蓬街镇和台州湾循环经济产业集聚区核心区域，规划面积约3.6平方公里，建设区规划面积约1.72平方公里。小镇依托吉利V项目，规划布局汽车零部件产业基地、汽车创意产业园、汽车主题公园及生活配套设施等。2020年小镇基本建成后，将形成年产值700亿元，实现税收25亿多元，集聚人口近3万人，每年吸引游客达20万人次以上。

5月11日，晴。我们驱车从75省道（新北村段）向东行驶约5分钟，便到了吉利V项目建设工地。

吉利V项目是沃尔沃小镇的核心，也是生产沃尔沃品牌汽车的所在地，2014年动工建设。目前土建工程基本完成，一幢幢20多米高的厂房拔地而起，施工人员正在进行厂区道路平整。

“根据有关计划，今年年底这里要实现台州产首辆沃尔沃轿车下线。”沃尔沃小镇建设指挥部总指挥蔡建军说。沃尔沃小镇作为首批省级特色小镇中唯一一个汽车工业小镇，具有鲜明的产业特色和文化内涵，目标是要打造成中国汽车产业标杆。眼下，小镇已累计完成投资27.94亿元，小镇两纵（75省道、海昌路）一横（东方大道）主干路网已通车。  

倒排工期，首辆沃尔沃轿车年底下线

“好！好！再向前移动几厘米就到位了。”当天下午，当我们来到吉利V项目主厂区冲压车间时，赵建朋和工友们正在安装研模机。近1.5万平方米的车间内，可看到不少汽车冲压自动化设备。

赵建朋告诉记者，冲压车间已完成冲压A线5台压机工作台、滑块、立柱及横梁安装，废料线设备预验收、手动工具图纸会签也已完成。这段时间，他们正倒排工期，加班加点赶进度，年底生产沃尔沃轿车。

“为顺利实现年底下线目标，目前小镇内的其他配套工作也正有条不紊地进行。”沃尔沃小镇建设指挥部副总指挥蔡高峰说。

吉利V项目项目建成后，将形成年产20万辆乘用车的生产能力，这需要大量的汽配供应商来支撑。所以，他们就在小镇内规划了汽配园区、汽车运动文化园、汽车4S店、汽配交易中心，同时按照产城融合的理念，规划建设职工公寓、人才公寓、邻里中心、社区中心等，让小镇就业者足不出镇就能享受到日常生活所需的服务。目前，小镇城市设计方案已完成编制并通过路桥区内评审。

攻坚破难，及时有效做好政策处理  

沃尔沃小镇规划面积约3.6平方公里，建设区规划面积约1.72平方公里。 

如此大的一项工程，涉及到当地400多间民房、4.5万多平方米厂房拆迁，坟墓搬迁近7000座。由于牵涉到老百姓核心利益，一些人不愿意拆迁、搬迁。

今年“五一”期间，沃尔沃小镇建设指挥和蓬街镇有关人员放弃了休息时间，连续多次上门做征迁户思想工作，白天不行，晚上再来，逐个解决群众征地租地补偿款不满意问题。目前，小镇入城口久拖多年的征地得到解决，现正进行绿化美化、广告牌安置。占地200亩的村民安置小区已顺利开工建设。

“为解决土地指标短缺问题，我们还采取了‘戴帽’的方式向上争取。”沃尔沃小镇建设指挥部常务副总指挥胡三争说。小镇生活休闲功能区内的一块土地，因发展建设绿化用地需要，土地指标缺口近500亩，指挥部及时与省水利厅沟通，利用省厅重大水利项目——青龙浦拓宽工程，争取到土地戴帽指标。眼下，该地块正进行征地拆迁，准备年底动工。小镇内的汽配园区土地指标短缺问题，同样通过引进省发改委重大产业项目（戴帽指标）方式加以解决。

优化服务，营造良好的招商引资环境

最近一段时间，铭泰投资发展有限公司赛车部部长王崑经常往沃尔沃小镇跑。下个月，该公司将与沃尔沃小镇签订汽车文化园项目投资意向书。王崑表示，是小镇良好的投资环境，让他们愿意入驻此地。

不仅铭泰，眼下，中冶海外工程有限公司负责人也到沃尔沃小镇，就建设投资相关事宜进行洽谈，并对汽车主题公园、汽车竞技广场、风情街等项目开发达成初步合作意向。而在沃尔沃小镇汽配园区，总投资7.05亿元、年产10万台（套）的双菱新能源动力电机项目已开工建设。

“截至目前，我们已引进相关配套企业1家，另与多家相关企业正在洽谈中。”沃尔沃小镇建设指挥部副总指挥黄妙福说。

为吸引配套企业入驻、高端人才集聚，小镇对引进人才给予各项优惠政策，譬如，在科技项目立项、科技成果奖励等方面，按照科技、经信有关规定，可享受路桥区同类人员待遇；外籍人才需多次临时出入境的，可根据受聘期限办理有效居留许可证；人才在签订协议后的3年内，按照相关标准享受生活津贴补助（同一人才仅限一次）；人才符合计划生育规定的子女，可在路桥区接受义务教育，并按有关政策办理就读手续。引进的企业，属于高新技术类型的，将享受国家、地方税收优惠政策，并在项目审批方面有绿色通道。